2016年12月13日     来源：浙江日报

12月12日，浙江省政府新闻办召开发布会，发布了《关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见》。此举预计可再为全省企业减负200亿元以上。

继今年4月初在全国较早制定出台了《关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》后，浙江省再次针对企业降成本出台政策。截至目前，浙江省是全国唯一一个年内连续两次出台企业降成本政策的省份。截至11月底，浙江省第一批减负降本政策已为全省企业减负800多亿元。

浙江省坚持以企业为基。第一批减负降本政策出台后，企业生产经营成本出现明显下降，但是负担过重、成本过高仍然是影响当前企业平稳健康发展的突出问题。因此，继续制定出台降成本政策，是应对当前复杂严峻经济形势的重要举措，对于进一步提升企业盈利能力、提振企业发展信心意义重大。

本次《意见》出台便是浙江省对企业减负降本呼声的积极回应。它针对企业反映突出的成本问题，提出了20条“定向、定期、精准、有力”的政策措施。

其中，最大的亮点莫过于暂停征收地方水利建设基金。此次浙江省大胆改革、大力创新，实现由以往的减征政策向停征政策推进的重大突破。仅停征地方水利建设基金一项，预计全年可为企业减负130亿元。

还有部分政策是对第一批减负政策的细化。如为了鼓励企业“机器换人”，浙江省明确提出鼓励企业购买使用工业机器人的政策。又如，为了降低企业物流成本，浙江省分别从降低公路、内河、铁路物流运输成本三个方面提出了细化优惠政策。

此外，针对企业普遍反映的创新、用能、用地、融资成本高等问题，《意见》中均有行之有效的具体措施。

浙江省一直努力营造亲商爱商的良好氛围，并致力于打造“中国商务成本洼地”。尤其近年来，面对不断高涨的企业生产经营成本压力，浙江省在全国较早推出了降低企业成本“组合拳”，企业减负工作一直走在全国前列。

下一步，浙江省将指导省内各地尽快制订出台配套政策措施，进一步细化、量化政策举措，确保政策接地气、执行到位。同时，省政府将对今年以来出台的降成本若干意见和措施组织专项督查，确保惠企政策取得预期实效。另外，通过加大宣传力度，将政府支持实体经济的强烈信号及时传导到企业，让企业成为掌握惠企政策的明白人和享受政策的受益人，打通政策到企业的“最后一纳米”。